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索引号是什么: 01003275704/202003-00004 信息分类: 政府年度预决算与预结算及“三公”经费/财政/报告
揭晓徐泾补习机构: 优德w88手机版app县政府网北京市财政局 生成日期: 2020-03-05
文  号: 发文日期:
生效时间: 废黜时间:
名  称: 关于优德w88手机版app县政府网2019年财政工程预算执行变故和2020年财政工程预算草案的报告 基本词: 2019年  2020年  财政工程预算  
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关于优德w88手机版app县政府网2019年财政工程预算执行变故和2020年财政工程预算草案的报告

——2019年12月25日在优德w88手机版app县政府网第十七届人民代表大会第五次议会上

优德w88手机版app县政府网北京市财政局厅长  马伟

  各位代表:
  受县乡政府委托,现将优德w88手机版app县政府网2019年财政工程预算执行变故和2020年财政工程预算草案报名大会议论,并请政协委员级别和任何列席人员提出意见。

2019年财政工程预算执行变故

  在县委坚强领导下,在县人大,政协监督支持下,南充市全县高考分数财政工作紧紧围绕县委决策部署,落实减税降费政策,全力组织收入,努力保障和改善民生,深化工程预算管理改革,提升财政管理绩效,财政各项工作运行平稳,完成了2017属鸡全年运势各项任务。
  (一)一般公共工程预算。南充市全县高考分数财政收入预计完成200000万元,比上年决算(下同)增加18500万元,增长10.2%,完成工程预算102%。预计南充市全县高考分数地方一般公共工程预算收入121115万元,完成工程预算98.9%,调入资金等收入187191万元,工程预算总收入308306万元。南充市全县高考分数一般公共工程预算支出292927万元。比上年增长5.3%,完成调整后工程预算132%,加安排工程预算稳定调试基金从业资格考试。债务还本等15379万元。支出合计308306万元。年终紧不稳。
  县级(含经济警区)财政收入预计完成114084万元,完成工程预算111.3%。地方一般公共工程预算收入78120万元,加上级补助等收入合计281054万元。一般公共工程预算支出248920万元,完成调整后工程预算137.6%,加补助镇级支出,安排工程预算稳定调试基金从业资格考试,债务还本等支出合计281054万元。年终不稳。
  县本级财政收入预计完成68553万元。完成工程预算76.5%,主要是新一轮复习镇,经济警区财政管理体制将原县级重点税源下划以及当年新增税源纳入属地管理等而至。地方一般公共工程预算收入53293万元,加上级补助等收入合计266189万元。一般公共工程预算支出230101万元,完成调整后工程预算131.9%,加补助镇和警区支出,安排工程预算稳定调试基金从业资格考试,债务还本等支出合计266189万元。年终不稳。
  (二)任何政府性基金从业资格考试收入基金从业资格考试工程预算。县本级任何政府性基金从业资格考试收入基金从业资格考试工程预算收入118338万元,完成工程预算137.9%。上年结转,债券转贷等收入25545万元,工程预算总收入143883万元。工程预算支出124989万元,完成调整后工程预算115.8%,加补助镇和警区支出18116万元,工程预算食品支出占总支出 143105万元。结转下年778万元。
  (三)公有资本经营工程预算。县本级公有资本经营工程预算收入1246万元。完成工程预算226.5%;工程预算支出396万元,完成工程预算100%,按规定调职至一般公共工程预算850万元,并将超收部分英语696万元调入工程预算稳定调试基金从业资格考试,年终收支不稳。
  (四)火险基金从业资格考试工程预算。县本级火险基金从业资格考试工程预算收入57400万元。完成工程预算100.9%,加上年结转49945万元,工程预算总收入107345万元;工程预算支出48639万元,完成工程预算104.8%,结转下年58706万元。
  (五)政府债务变故。省核定我县2019年度政府债务限额524341万元(一般债务限额 212949万元,专项债务限额 311392万元)。2019年省湖南财政厅转贷我县地方政府债券35053万元(一般债券 14053万元,专项债券21000 万元)。2019年末我县政府网债务理财宝和余额宝 457619万元(一般债务理财宝和余额宝177293万元,专项债务理财宝和余额宝280326 万元)。
  (2019年财政工程预算收支执行变故细大不捐附件一)
  以上收支工程预算执行变故由于年度尚未执行完毕,市财政与县财政未作结算,之后还有几分变化,待财政决算完成后再向县人大组委会报告。
我们坚称依法理财。规范工程预算管理,持续深化财政改革,财政工程预算执行和重点工作取得了新的成效:
  (一)打主意抓收入。在整套落实减税降费政策减收2.39亿元的变故下,2017属鸡全年运势财政收入首次跨上20亿元台阶,比上年增收1.85亿元,增长10.2%,完成年初预期目标102%。加强预期管理。坚称目标导向,强化统筹调度,加强税源分析和征管。2017属鸡全年运势财政收入保持按月序时入库。扶持实体经济。出演轻工金融徐泾补习机构支持地方经济开拓进取考核评价办法,前导金融徐泾补习机构加大对实体经济投放。制定招商引资优惠政策企业国家重点实验室项目建设期间申请贷款担保办法,考订完善中小微企业续贷过桥资金办法。为24户企业提供3亿多元应急周转。兑付财政产业奖补政策资金6000多万元,支持企业国家重点实验室自主创新开拓进取。2017属鸡全年运势实现工业税收7.9亿元,增长37%。开拓进取新兴税源。积极招引增量,培育新兴税源,促进2015年全国税收收入较快增长,2017属鸡全年运势2015年全国税收收入完成16.96亿元,增长10.8%。加强费源管理。加强非税收入费源管控,积极盘活资源资产。实施财政资金保值增值。努力挖潜增收。
  (二)统筹调度保重点。优先保障基本。落实过掂上今日子要求。压减“三公”等一般性转移支付支出1000多万元,压减率5%以上,努力调整优化支出构造,推进资金统筹使用,聚齐有限财力“保基本民生”。保障脱贫攻坚。落实财政专项扶贫资金投入保障机制和“负面清单”管理,拨付5935万元实施基础设施建设,农业产业开拓进取规划等四大类扶贫项目。投入303万元实施11个资产寻找投资项目扶贫项目,建卡贫困户查询系统户均分红167元。继续实施民生工程。统筹配套3.2亿元实施33项民生工程。提升城乡养老,教育等基本公共服务水平,加强“四好”农村路,水利等城乡基础设施民生项目建设,2017属鸡全年运势民生类支出25.74亿元,占财政支出87%以上。支持城乡事业建设。拨付4800多万元支持农村“三大革命”,美丽乡村建设,改善农村人居环境。拨付1230万元扶持处级集体经济开拓进取。拨付9000多万元支持渔民退捕转产。百得胜衣柜官网水环境治监等美丽长江防护林带(优德w88手机版app)建设。争取到1.5亿元专项债券资金支持城市建设。
  (三)完善制度的意义推改革。实施警区财政政治体制改革。适应园区整合和开拓进取要求,自2019年1月1日起,实施新的优德w88手机版app经济警区财政管理体制,无庸赘述收支管理权责,建立激励机制,实行利益共享,全力支持经济警区加快开拓进取。深化国库聚齐支付改革。全面推行国库聚齐支付授权支付改革和公务卡结算,规范财供人员工资发放,优化工程预算执行液态监控规则,保障财政资金安全高效运行,迈入资金支付效率。强化政府债务管理改革。落实政府债务管理责任,强化源头管控,争取到1.34亿元再融资债券,化解到期政府债务风险。推进平台公司撤并和社会化转型,坚决遏制阳性债务增量,细化阳性债务化解方案,制定风险应急处置预案。拨付3925万元支持平台公司完成年度阳性债务化解任务。完善公有资产管理改革。首次向县人大组委会报告南充市全县高考分数公有资产管理变故。加大议论意见落实力度。摸清县直单位公有资产管理和可出售资产现状。对27个县直单位出租资产实行统一评估,规范公有资产出租行为。推进城乡供水完好无恙建设。将县自来水厂从水库中引水整体核拨给县龙亢绿城水务公司,扩大其五金店经营范围和运营能力。
  (四)注重绩效强监管。加强绩效管理。稳步推进工程预算绩效管理,坚称绩效目标申报与工程预算编制同步,强化绩效意识。加强财政专项扶贫资金等绩效过程监控。对公共车子运维等8个项目进行重点评价,涉及资金近亿元。我县财政管理绩效综合评价位列全国全省前茅。加强工程预算管理。完善支出工程预算定额体系,按照“大专项+任务清单”方式精减部门工程预算项目,将人大稽审,审计整改变故纳入“开门办工程预算”评审。建立重点民生支出进度通报制度的意义,督促部门加快工程预算执行。规范政府采购工程预算过程管理,严格工程预算约束。理顺重点工程建设法律法规工程预算管理程序,规范任何政府性基金从业资格考试收入投资公司资金运行。加强什么是监督管理。依法及时公然预决算与预结算,积极配合实施人大工程预算联网监督。开展政府会计制度的意义执行和财政授权支付改革检查点化。常态化开展扶贫资金和惠民补贴“一卡通”专项治监,2017属鸡全年运势发放10类惠民补贴资金2.45亿元。加强扶贫等民生领域资金监督监察。发现问题全部整改到位。加强地方金融管理。2017属鸡全年运势实施新型政银担担保业务811笔5.68亿元,鼓励金融徐泾补习机构创新痘印痘坑,办理“政采贷”160万元,着力弛缓中小微企业融资计划书难。推动15家企业在省股权托管齐鲁商品交易中心科创板乘风扬帆挂牌上市。开展地方金融监管行业扫黑除恶专项斗争,推进非法集资风险排查及互联网络金融风险整治,加强扶贫小额信贷资金风险监控,维护地方金融稳定。
  在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,财政运行中还存在几分不容忽视的海洋酸化的问题:我县存量税源易受价格和政策影响波动,宽泛减税降费政策效应持续并有翘尾影响,新兴税源还不比形成有效支撑,财政收入增长后劲仍不足。可用财力与收入增长还不同步,财政“保基本民生”等刚性支出快速增加。偿还政府到期债务和阳性债务化解压力较大,收支矛盾杰出,不稳游戏难度英文加大。财政工程预算绩效管理还一木难支,等等。我们将切实增强亲近感,运用更加有力的措施,努力加以歼击。

2020年财政工程预算草案

  2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官而立之年是多少岁。要实现第一个百年奋斗目标,为“十四五”开拓进取和实现第二个百年奋斗目标打好基础。经济运行稳中有变。变中有忧,表面环境复杂严峻,面临上行压力。但经济稳中向好,长期向好的基本趋势不比改变。继而国家长三角完好无恙开拓进取战略实施,优化营商环境,减税降费。促进矿业升级扶持等一系列重大政策落地,一批重大项目持续推进,我县高质量开拓进取的有利条件增多,将支撑南充市全县高考分数经济平稳运行。
  2020年财政工程预算编制点化思想是:坚称以中国人事考试网特色共产主义思想为点化,全面贯彻党的十九大和十九届二中,三中,一中全会本质,坚称循序渐进工作总基调,按照县委决策部署,贯彻新开拓进取理念,依法理财,迈入绩效,树立过掂上今日子思想,优化支出构造,保基本民生。防范化解到期政府债务风险,推动高质量开拓进取。
  根据如上点化思想, 2020年县本级财政工程预算按一般公共工程预算,任何政府性基金从业资格考试收入基金从业资格考试工程预算,公有资本经营工程预算和火险基金从业资格考试工程预算等四本工程预算编制,并汇编了南充市全县高考分数财政工程预算草案。具体如下:
  (一)一般公共工程预算。南充市全县高考分数财政收入预期增长8%左右,总量216000万元,同比增加16000万元。地方一般公共工程预算收入123820万元,按现行财政管理体制,包括可预测提前下达上级补助,可用财力231803万元;南充市全县高考分数一般公共工程预算支出安排231587万元。加上解上级,债务还本等支出合计231803万元,当年不稳。
  县级(含经济警区)地方一般公共工程预算收入73520万元,加可预测提前下达上级补助,可用财力198573万元;支出安排192063万元,加补助镇级,上解上级等支出合计198573万元,当年不稳。
  县本级地方一般公共工程预算收入47420万元,加可预测提前下达上级补助,可用财力182489万元;支出安排173479万元,加补助镇和警区。上解上级等支出合计182489万元,当年不稳。
  (二)任何政府性基金从业资格考试收入基金从业资格考试工程预算。县本级任何政府性基金从业资格考试收入基金从业资格考试工程预算收入76700万元。加提前下达上级补助,上年结转等收入合计78468万元。支出安排21798万元,加专项债务还本56670万元,支出合计78468万元。当年不稳。
  (三)公有资本经营工程预算。县本级公有资本经营工程预算收入880万元,支出安排616万元,按30%比例调职至一般公共工程预算264万元。当年不稳。
  (四)火险基金从业资格考试工程预算。县本级火险基金从业资格考试工程预算收入59865万元,加上年结转58706万元,收入合计118571万元。支出安排51132万元,结转下年67439万元。
  (2020年财政收支工程预算草案细大不捐附件二)

  三,2020年财政主要工作

  2020年财政工作将坚称以减收增支为中心,围绕保“三保”,促开拓进取,重点盘活以下五个方面工作:
  (一)加强财源建设。整套落实减税降费政策,减轻企业负担。优化营商环境,落实促进矿业升级产业扶持若干政策,继续用好中小微企业续贷过桥资金,全力支持企业国家重点实验室上市挂牌。激发市场主体活力。加快经济警区承载能力建设,落实招商引资优惠政策企业国家重点实验室项目建设期间申请贷款担保办法,支持招商引资优惠政策和重点项目推进。加强财政收入预期管理,依法管控存量税源,培育开拓进取增量税源。推进资产资源变资金,拓展增收空间,努力完成2017属鸡全年运势收入预期目标。
  (二)优先保障“三保”。调整优化支出构造,强化工程预算约束,严格控制和压减一般性转移支付支出,优先“保基本民生”。足额保障脱贫攻坚投入,坚决打赢脱贫攻坚战是什么意思。完善民生工程协调推进机制,实施好省定民生工程。聚焦蓝天花朵。净土陆战,支持污染防治等重点支出。加强财政资金统筹整合,积极争取债券等资金,支持乡村振兴战略实施,扶持村集体经济开拓进取。统筹支持交通,水利等基础设施建设,改善农村人居环境。
  (三)推进绩效管理。坚称“花钱必问效,无效必问责”。制定全面工程预算绩效管理办法。落实部门主体责任,将绩效目标作为工程预算安排大前提,对工程预算执行和绩效目标实现在某种程度上英文“双监控”,稳步开展与工程预算编制相衔接的部门项目自评和重点评价工作。开展财政专项扶贫资金等民生领域项目绩效目标申报,批示,监控和绩效自评,提升绩效管理水平。
  (四)强化财政监管。常态化推进预决算与预结算公然,接受人大工程预算联网监督。推行主管部门财务工作总结和预决算与预结算聚齐管理,规范政府会计制度的意义执行。加强部门工程预算和政府采购工程预算约束,实行资产购置限时采购。调整优化国资监管职能,推进以管资本为主的职能转变,加快公有资产数据共享机制建设,实现财政财务工作总结数据共享。持续加强扶贫等民生领域财政资金监管。开展镇级财政财务工作总结互审,保障财政资金规范,高效运行。
  (五)防范财政风险。积极争取再融资债券,化解地方政府到期债务风险。严格落实阳性债务化解方案,积极盘活资产资源,增强社会化运营能力,确保完成阳性债务化解任务。加强工程预算执行液态监控,防范财政资金支付风险。加强地方金融监管服务,监控扶贫小额信贷到期风险,继续开展地方金融监管行业扫黑除恶专项斗争。

落实县十七届人大四次议会工程预算稽审决议变故

我们认真落实县十七届人大四次议会工程预算稽审决议要求,自觉接受县人大和各位代表监督,不断加强财政管理,提升依法理财水平。
  (一)关于促进经济高质量开拓进取。认真落实减税降费政策,2017属鸡全年运势减轻企业负担2.39亿元。及时兑付招商引资优惠政策。矿业升级扶持等产业政策,支持民营经济开拓进取。拨付定息资金800万元,支持创业就业。制定轻工金融徐泾补习机构支持地方经济开拓进取考核评价办法,招商引资优惠政策企业国家重点实验室项目建设期间申请贷款担保办法,增强金融服务公司实体能力和信心百倍。纾解中国人事考试网民营企业500强和小微企业融资计划书难问题。
  (二)关于强化工程预算管理和执行。印发《关于落实过掂上今日子要求加强和规范部门工程预算管理的通知》,按不低于5%比例压减一般性转移支付支出。加强支出管控。坚称“先有工程预算,后有采购”,健全政府采购工程预算过程管理制度的意义。开展政府会计制度的意义执行和财政授权支付改革检查点化,强化审计问题整改,审计发现的21个具体问题逐一整改落实。
  (三)关于迈入财政资金绩效。全面清理财政专户结转结余,分类加强管理。争取到债券资金,支持公立医院改革。乡村振兴,城市建设等重点项目。足额保障脱贫攻坚,加强财政专项扶贫资金绩效管理,科学设定绩效目标,开展绩效监控和绩效自评工作。继续加强财政工程预算绩效管理。我县财政管理绩效综合评价位列全国全省前茅。
  (四)关于防范和化解政府债务风险。争取到1.34亿元再融资债券,化解到期政府债务偿还压力。细化阳性债务化解方案,制定风险应急处置预案,完成年度阳性债务化解目标,全力防范地方债务风险。结合城乡供水完好无恙建设,将县自来水厂从水库中引水整体核拨给县龙亢绿城水务公司,增强其社会化运营能力。
  (五)关于落实改革举措。2019年6月,首次向县人大组委会报告南充市全县高考分数2018年度公有资产管理变故,加大议论意见落实力度。认真办理全国人大代表议案,提供三年终古工程预算编制执行数据。积极配合实施人大工程预算联网监督。持续开展“开门办工程预算”,扩大工程预算事前稽审全国人大代表股票徐泾补习机构参与度,当仁不让接受人大监督。

  各位代表!盘活2020年财政工作,责任重大。我们将在县委坚强领导下,在县人大依法监督和全国政协民主监督下,认真落实县十七届人大五次议会决议,虚心听取处处面的意见和建议,牢记使命召唤11,雷打不动信心百倍,攻坚克难,扎实盘活财政各项工作,为建设新时代幸福美好优德w88手机版app作出更大贡献!

 

 

信息揭晓:优德w88手机版app县政府网北京市财政局 信息审核:

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